中國鐵路12306官網(wǎng)日前發(fā)布四則調價(jià)公告稱(chēng)，6月15日起，武廣高鐵、滬杭客專(zhuān)、滬昆客專(zhuān)、杭甬客專(zhuān)4條高鐵線(xiàn)路將調整客運票價(jià)。公告一出便在社會(huì )上引起廣泛關(guān)注與討論。
影響幾何？
根據公告內容，為進(jìn)一步提升高鐵運營(yíng)品質(zhì)、滿(mǎn)足旅客不同出行需求，決定自2024年6月15日起，對京廣高鐵武廣段、滬昆高鐵滬杭段、滬昆高鐵杭長(cháng)段、杭深鐵路杭甬段上運行的時(shí)速300公里及以上動(dòng)車(chē)組列車(chē)公布票價(jià)進(jìn)行優(yōu)化調整，并根據市場(chǎng)狀況，區分季節、日期、時(shí)段、席別等因素，建立靈活定價(jià)機制，實(shí)行有升有降、差異化的折扣浮動(dòng)策略。
拿武廣段來(lái)說(shuō)，目前武漢站至廣州南站的票價(jià)為二等座463.5元、一等座738.5元、商務(wù)座1458.5元，調價(jià)后將分別漲至553元、885元、1935元。但調價(jià)后若采用“折扣浮動(dòng)策略”，以公布票價(jià)為上限、5.5折為下限，武漢站至廣州南站的二等座最低可以定價(jià)為304元，較現行票價(jià)低約34%。
“高鐵漲價(jià)對我有很大影響，畢竟我要經(jīng)常搭這條線(xiàn)，以后要多花一筆支出在路費上。”來(lái)自武漢的柳小姐告訴記者，由于工作原因，她經(jīng)常往返廣州武漢。但對她來(lái)說(shuō)，高鐵即使漲價(jià)，未來(lái)也依舊是她出行的主要選擇。
柳小姐進(jìn)一步表示：“機票價(jià)格起伏較大，遇上節假日更難找到低價(jià)機票，高鐵票價(jià)相對穩定。同時(shí)，搭乘飛機的流程繁瑣，候機時(shí)間比高鐵候車(chē)要長(cháng)得多，有時(shí)候還會(huì )因為天氣等原因不得不改變行程，搭乘高鐵會(huì )便捷很多。”
記者5月7日在票務(wù)平臺上查詢(xún)了解到，5月8日，廣州南站至武漢（7：22-11：20）的二等座高鐵票最低票價(jià)為463.5元，而同日廣州白云機場(chǎng)至武漢天河機場(chǎng)的機票最低票價(jià)為254元。未來(lái)7日內，廣州到武漢的機票最低價(jià)格甚至不到200元。
對此，中國價(jià)格協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院公共財政與公共政策研究所教授許光建在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，由于高鐵乘坐的便捷性和高準點(diǎn)率，很多人把高鐵作為出行的首選，特別是五六個(gè)小時(shí)以?xún)鹊男谐獭Ｍ瑫r(shí)，出于習慣和方便等原因，很多人也不會(huì )去比價(jià)。
如何定價(jià)？
在網(wǎng)絡(luò )平臺，有很多人質(zhì)疑鐵路公司的定價(jià)權。事實(shí)上，高鐵票價(jià)的定價(jià)權早已發(fā)生改變。2016年以前，它由國家集中管理，主要是以建設和運營(yíng)成本為基礎進(jìn)行測算和制定。2016年2月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車(chē)組旅客票價(jià)政策的通知》，鐵路運輸企業(yè)第一次獲得對高鐵動(dòng)車(chē)客票的自主定價(jià)權。
“高鐵票價(jià)的調整要考慮高鐵市場(chǎng)需求、高鐵運輸供給能力、鐵路系統的財務(wù)平衡、市場(chǎng)競爭等綜合因素的影響。”可持續交通創(chuàng )新中心研究員、北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長(cháng)李紅昌在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示。
從高鐵市場(chǎng)需求來(lái)看，市場(chǎng)需求較為旺盛、商務(wù)旅客占比較高、旅客支付能力較強的線(xiàn)路，可以采用更加靈活多樣的票制票價(jià)。
從高鐵運輸供給能力方面來(lái)看，高鐵供給能力比較緊張的線(xiàn)路，特別是京滬、京廣、京哈等繁忙干線(xiàn)，為了更好地配置鐵路運輸能力，也需要通過(guò)票制票價(jià)的方式來(lái)進(jìn)行運輸能力分配。運輸能力的分配，不僅是面對旅客進(jìn)行分配的過(guò)程，也是針對鐵路內部不同運輸企業(yè)能力分配的過(guò)程。
調價(jià)還需結合鐵路系統的財務(wù)平衡能力。鐵路面臨著(zhù)還本付息的巨大壓力，通過(guò)票制票價(jià)的方式可以不斷增加鐵路的總體收入，這樣可以形成一種鐵路財務(wù)平衡制約機制。
另外，還要考慮鐵路的市場(chǎng)競爭因素，特別是鐵路面臨著(zhù)民航公路等運輸方式的競爭，適應綜合運輸體系的發(fā)展需要，也需要靈活的票制票價(jià)。
李紅昌說(shuō)，基于以上原因，武廣高鐵等線(xiàn)路市場(chǎng)需求旺盛，高鐵供給能力相對緊張，對于鐵路運輸系統的財務(wù)補償能力較強，市場(chǎng)競爭也比較激烈，可以采取靈活的票制票價(jià)。
羊城晚報記者嚴錦程